Uten folkevalgt regionnivå blir det mer statlig styring. Det
trengs det både et regionalt folkevalgt nivå for å unngå at oppgaver som er for
store for kommunene, blir overtatt av staten, men også for at en standardisering
av tjenester ikke passer inn i hele landet. Når staten i det kommende året skal gå gjennom sin
oppgaveportefølje, bør en overføring av oppgaver fra statlig til regionalt nivå
være naturlig. Norge som stat er ikke annerledes enn andre europeiske
land ved at man har tre folkevalgte nivåer.
Akershus tilnærming er at vi ønsker en større
hovedstadsregion der man tenker helhetlig. Dette er svært viktig for blant
annet bolig- og arealplanlegging, infrastruktur og samferdsel og
næringsutvikling. Områder der det er stort press i dag. Dette er vesentlig både
for innbyggernes hverdag og livskvalitet - og for klima- og miljø. Et eksempel
på det er at når Oslo og Akershus i fellesskap fikk på plass en felles og
strømlinjeformet kollektivløsning, nemlig Ruter, har kollektivtrafikken bare i
Akershus økt med 70 %.
Akershus beklager at Oslo ikke ønsker å være med i en felles
region, når vi ser hvor viktig det er med samarbeid. Jeg vil imidlertid
understreke at vi har fått på plass viktige brikker sammen med Oslo. Ruter, som
er nevnt, Oslopakke 3 og felles areal- og transportplan. Jeg mener naturlige
fylker i en slik hovedstadsregion primært ville vært Oslo, Østfold og Akershus.
Det kom som et sjokk på oss i Akershus at forslaget om å
dele fylke til fordel for Østre og Vestre Viken, sånn over bordet uten noen
form for utredning. Det er også underlig at det er representanter fra et
nabofylke som foreslår denne delingen. I kommune- og regionreformen, som er
vedtatt, har man med hensikt valgt ikke å gå for noen delinger av verken
kommuner eller fylker når man tegnet kartet. Det er kun grensejusteringer. Man innførte derfor nå en helt ny praksis og
tankegang rundt reformen når man kan begynne å dele fylker for å skape nye
regioner.
Samarbeidet med Oslo trenger ikke å fragmenteres, men å
gjøres tettere. Å dele Akershus inn i to fylker, som fort får ulike agendaer og
ulik politisk flertall og styring, vil demontere muligheten til å se på
helheten sammen med Oslo. Så blir det konkurranse om ressursene i Ruter og
Oslopakke 3 mellom Oslo og to fylker på hver sin side av fjorden som gir mer
krangling, mindre handling og færre resultater.
Viken blir faktisk bare et middels stort fylke fra 1. januar
2020. Trøndelag, fylkene i Nord-Norge, Innlandet og Vestlandet blir større.
Folketallet blir høyt, men heller ikke høyere enn om Akershus hadde gått sammen
med Oslo. Store deler av Akershus, Buskerud og Østfold henger sammen i
bolig- og arbeidsmarkedet. Kommunikasjonene går inn mot Oslo. Derfor er det
fornuftig og riktig å slå sammen fylkene. Jeg finner det naturlig at en større hovedstadsregionen
er i en særstilling, både når det gjelder størrelse og antall innbyggere, slik
du finner i andre sammenlignbare land. Vi må også være klar over at vi som regionen konkurrerer med andre hovedstadsregioner og større byregioner i naboland om investeringer og om etablering av nye arbeidsplasser. Diskusjonen er større enn bare interne norske forhold.